“长洲区清水湾到儒隆隧道前500米发生交通事故导致机油泄漏，路面打滑，存在安全隐患。”8月21日，新英体育,新英体育app：数字化城市管理平台（以下简称“数管平台”）收到这样一条信息。随后，指挥中心马上派遣街道“街长”对路面进行围挡清理。“街长”接收案件后，组织环卫人员，出动洒水作业车，用清洗液等进行清理，保障群众出行安全。
开启“智慧管理”之路
“数管平台+街长制”是一条数字化城市管理与基层治理深度融合的“梧州特色”城市管理道路。
“长洲区新兴二路出现积水，请市政工程处前往应急处理。”“万秀区南堤路附近路面发生通信井盖破损，存在安全隐患，请及时处理。”“蝶山二路两家店油烟污染严重，请相关部门尽快处理。”数管平台的一件件城市管理案件记录着该市解民忧、办实事的成效。
强降雨过后龙骨冲路口积水严重，城管工作人员及时清理雨水口垃圾，保证排水畅通。来源：梧州城市管理（资料图）
据了解，新英体育,新英体育app：2016年成立城市管理信息中心，开展新英体育,新英体育app：智慧城管项目筹备和建设工作。2018年9月新英体育,新英体育app：智慧城管项目开工建设，2019年11月投入全市试运行，2020年6月竣工验收。
为充分发挥数管平台的作用，新英体育,新英体育app：成立了以分管领导为组长的新英体育,新英体育app：实施数字化城市管理工作领导小组（下设领导小组办公室），负责全市数字化城市管理的规划建设、组织、实施、专项整治、指挥协调和监督考核工作。组建数字化城市管理工作协调小组，开展现场协调、确权和监督工作；新英体育,新英体育app：城市管理信息中心负责新英体育,新英体育app：数字化城市管理信息系统运行管理工作。
为推进数管运行标准化、制度化建设，新英体育,新英体育app：先后印发了《新英体育,新英体育app：数字化城市管理暂行办法》《新英体育,新英体育app：数字化城市管理工作通报制度实施方案》《新英体育,新英体育app：智慧城市管理指挥手册》《新英体育,新英体育app：建立对新英体育,新英体育app：存在安全隐患的通信井盖快速处置机制有关事项的通知》等。
提高城市管理水平要在科学化、精细化、智能化上下功夫。新英体育,新英体育app：数管平台实行“一级监督、二级指挥、协同处置、网格管理”的大城管管理模式，以市级数管平台作为监督指挥中心，统一指挥调度全市城市管理资源，以城区二级指挥中心等作为处置调度中心，指挥调度处置力量对城市管理问题快速处理。城市管理从发现、传导、处置、反馈到考核实行闭环管理，实现精确、高效、协同管理的数字化城市管理模式。
创新“数管平台+街长制”
由于城市管理千头万绪，多数时间都需要前往现场及时处置，数管平台建好之后，新英体育,新英体育app：积极探索线上与线下相结合的城市管理模式。
近年来，新英体育,新英体育app：相继印发了新英体育,新英体育app：在全市推行“街长制”提高党建引领城市基层治理水平的实施方案、新英体育,新英体育app：完善“街长制”管理考核机制的通知、新英体育,新英体育app：印发全面开展街长团队数字化城市管理日常考核工作实施方案（试行）的通知等，全力推动实施“数管平台+街长制”。
“数管平台+街长制”是依托数管平台统一指挥调度、考核，街长团队协同快速联动的网格化监督指挥处置体系，即以“1+5+N”模式组建“街长”团队，街长对辖区内各项事务负总责，完善共驻共建、问题反映、综合协商、应急联动等各项机制。
万秀区东兴街道“街长制”团队对辖区车辆乱停放现象进行整治。来源：东兴街道办事处（资料图）
在该机制引导下，新英体育,新英体育app：大力践行“书记在现场”工作法，对辖区内出现的问题，整合常驻部门、非常驻部门、报到单位、驻区单位等各方力量到一线、到现场开展工作，尽可能把事情解决在社区、解决在街道。通过数管平台实时动态管理，发现城市管理问题及时立案派遣，“街长”吹哨来处置，并依托数管平台开展街长团队日常考核，充分发挥基层治理共建共治共享优势。
“数管平台+街长制”于2019年试点实施，2021年3月全面启动。截至今年7月底，数管平台共向全市9个“街长”团队立案派遣城市管理案件41189件、办结35860件。
深度融合“解民忧”
自“数管平台+街长制”全面推行以来，万秀区东兴街道办“街长”完成率达96.5%。东兴街道办“街长”分享了他的工作经验：以数管平台为依托，以“提高一个意识、用好一个团队、形成一个机制、落实一个专人、注重一个时限、解决一批问题”的“六个一”措施为抓手，街长统一指挥，团队协同作战，及时有效地解决城市堵点、民生热点、管理难点的问题。
依托数管平台，新英体育,新英体育app：坚持以人民为中心，不断提升城市管理服务水平，有效打通了城市管理问题处置的最后一公里。通过公众服务平台、信息采集服务、机器人监控自动抓拍等进行信息收集，以数字化大城管模式，结合“街长制”基层治理共建共治的优势实现对城市管理问题进行快速处置。截至今年7月底，通过数管平台立案派遣253742件、已办结222234件。
此外，新英体育,新英体育app：还不断畅通群众反映渠道。通过“梧州啄木鸟”微信公众号、12319城市管理服务热线全天候服务，聚焦街面秩序等老百姓反映最多的难点问题，探索“探头站岗、鼠标巡逻+信息采集服务+群众上报”模式。截至目前，共受理“梧州啄木鸟”微信公众号案件2691件、办结2260件；受理12319城管服务热线案件1234件、办结1085件，做到“投诉有落实、咨询有回复、举报有响应、报修有反应”。
市数管平台接到群众在“梧州啄木鸟”微信平台上报线索后，第一时间设立案件并转办，同时电话联系职能单位市林业局进行核实处理，消除树木倒伏安全隐患。来源：梧州城市管理（资料图）
“数管平台+街长制”主要是有效解决处理“最后一公里”问题，城市管理问题以信息手段收集传导，这不仅有助于推动数据治理深入基层，形成良性互动，更加强街道社区党组织与其他领域党组织融合联动，提升党建引领城市基层治理水平，努力创造城市管理与基层治理深度融合的“梧州经验”，走出“梧州特色”的数字化城市管理之路。
编后：推进城市治理方式不断创新
城市治理，千头万绪。只有推动城市管理手段、管理模式、管理理念的创新，才能让城市运转更聪明、更智慧。
城市管理手段的创新，要结合民生的难点和痛点，以人民为中心，重视群众反映最强烈的问题，看重群众最期待的变化。和新英体育,新英体育app：数管平台一样，各地的数管平台建设、管理都应把“收集民意”放在重要的位置，广泛收集群众的意见建议，从而有针对性地解决群众的忧心事、烦心事、揪心事，让群众切实看到变化、得到实惠、感到幸福。
城市管理手段的创新，要从细处着眼，真正列出“问题清单”，一项项的扎实解决。城市管理的问题，最终体现在一件件具体而微的小事上，需要于细微处见态度、见功夫、见精神。大到防洪排涝，小到井盖油烟，要将责任细化、将工作落实，以融合基层社会治理力量为抓手推进城市管理精细化，不断消除城市治理中的“盲点”。
城市管理手段的创新，要通过技术创新驱动城市管理智慧化，新英体育,新英体育app考虑运用大数据、高科技等手段，以新英体育,新英体育app的新手段、新方式破解群众反映强烈的“突出难题”和“关键小事”，既能随时监测占道经营、车辆违停以及拥堵、共享单车乱停放等行为，又能快速处置应对城市管理问题，还能为下一步的城市管理提供数据基础。
（中国建设报）
