近年来，梧州苍梧县木双镇与肇庆市封开县大洲镇、都平镇、大玉口镇探索实施“一心两线三缘”边界社会基层治理机制，构建互嵌式社会环境，有效破解省际边界基层治理难题，办结省际边界纠纷96起，成功率100%，群众满意率100%，进一步铸牢中华民族共同体意识，谱写“肇梧一家亲”的生动篇章。
共建“一片党心”机制，化解民生难事
为打破行政区划限制，构建县、镇、村三级党建合作平台，解决省际边界区域社会基层治理“责任不明”“沟通不畅”等问题，肇梧两地积极探索“党建+边界治理”体系。苍梧县木双镇与广东封开县大玉口镇、都平镇、大洲镇成立跨区域联合党支部，建立起有利于两地四镇各民族互嵌式发展的“一片党心”边界社会基层治理沟通协调机制，帮助各族群众解决实际困难，促进粤桂两地各族同胞像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。通过召开党建联席会议、联合党日活动等，肇梧两地定期开展边界联防、污水处理、乡村治理等联席会商活动，采用“一月一主题”和“一周一电话”的方式解决“纠纷调处难、社会治理难、村务融合难、经济发展难”等问题；组织党员就近联系10户以上群众，共建互助组927个、联结群众9215户，“上门问诊” 及时掐断“导火索”365次，推动党建引领省际边界社会基层治理体系，创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的边界社会环境，促进各族群众交往交流交融。
共筑“两道化解防线”，构筑平安堡垒
两地四镇积极探索设立“两道化解防线”参与矛盾的化解，有效提升省际边界基层民族事务治理能力；开展“线上+线下”信息互通、治安联防、调处纠纷等合作，组建以村民小组长为网格长，老党员、人大代表、政协委员及有威望的群众担任“先发调解员”，组成“第一道防线”，常态化开展走访、矛盾研判、监控和处理等。由村党支部负责，司法所、派出所、综治办协同调处组成“第二道防线”，瞄准痛点和难点，第一时间到一线进行调处，确保省际边界地区“小事在村解决、一般问题在镇解决、重大问题在县解决”，有效引导各族群众参与基层事务治理，创造安定有序、邻里和睦、守望相助的和谐氛围。近两年，“两道化解防线”共调解各类跨地矛盾纠纷13件，成功13件，成功率达100%，依法保障各族群众的合法权益。
苍梧县木双镇派出所干警在圩镇巡逻。（木双镇派出所 提供）
共聚肇梧“三缘”力量，拓宽致富道路
抓住肇梧两地群众血缘性、地缘性和业缘性“三缘”特点，苍梧县依托“新时代文明实践中心”平台，通过“宣、讲、唱、谈”等方式，重点推动新时代文明实践“到边界、进农村、入百姓家”，深耕德治教化，活用亲戚、同学、同事等外力开展纠纷分流工作，破除邻里纠纷、家庭矛盾、经济债务等，借助“三缘”力量解决家庭、邻里纠纷91起，“插花地”土地纠纷6起，推动矛盾纠纷源头治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
在联合党支部的引领下，苍梧县围绕粤桂边界特色，做好六堡茶产业和文旅结合文章，积极搭建邻边商圈平台，深化产业合作，推动粤桂边界地区形成相互依存、优势互补、融合发展的良好局面，让各族群众在与邻为亲、与邻为善、与邻同乐中促进各民族互嵌融合发展。每年销往广东的优质六堡茶2000吨，带动与省际接壤的4个镇5个村1254户人均增收5000元以上，推动肇梧两地各民族共同走向社会主义现代化。
（梧州日报 陈昭宇 冯土连）
